2025-04-11 22:00

方达合伙人详解：特朗普2.0时代，企业如何重构全球供应链｜出海潜望镜

发布时间：2025-04-11 20:11:12

特朗普关税政策持续冲击，出海生意还能不能做？怎么做才能最大程度规避风险？

要回答这些问题，出海企业需要从战术性避险转向战略性布局，这其中涉及大量具体而复杂的问题，例如股权和组织架构调整、法律合规与政策监管风险、如何有效使用出口退税等政策工具，通过政策组合与财务架构优化应对高关税压力等等。

为有效应对美国关税政策对海外业务的冲击，厘清出海战略调整过程中的“技术细节”，《钱塘出海》特别对话了方达律所事务所的四位业务合伙人薛峰、卜睿、肖春晖和周思，针对美国关税政策涉及的关键法律合规问题做出一手解读。

方达律师事务所成立于1993年，是一家同时提供中国法与中国香港特别行政区法法律服务的综合性律师事务所，拥有近800名律师，7个办公室分布于北京、广州、香港、南京、上海、深圳和新加坡。

方达律师事务所在《中国法律商务》(China Law & Practice) 2024年度中国法律大奖中获得年度中国律师事务所与知识产权年度中国律师事务所荣誉；被国际金融法律评论亚太地区年度大奖评为2022-2023年度中国律师事务所；连续七年（2017-2023）位居彭博大中华地区并购法律顾问交易数量排行榜首位。

方达律师事务所所获荣誉

以下是《钱塘出海》与方达律所事务所四位合伙人的对话。

1.关税冲击之下，谁遭受重创，谁侥幸受益

钱塘出海：此次加征关税哪些行业受到的冲击最大？是否存在“幸存者行业”或者受益者？

方达律师事务所薛峰：我们理解，此次关税加征对中国电子产品、机械及装备制造、家具和玩具、纺织品、汽车零部件、化工产品、钢铁和铝制品等行业均有较大冲击。这些行业对美国市场依赖性强，替代市场开拓相对较为困难。

尽管如此，内销比例高或多元市场布局的企业相对“幸存”，例如在传统制造和机械装备领域，主营国内基建项目设备的厂商受美国市场波动影响有限；在汽车零部件制造领域，已有多元客户基础的供应商，可以通过转向国内整车厂或RCEP区域市场来弥补损失。

此外，对于农产品和食品加工行业，我国农业大部分产量用于内销，因而整体受美国关税影响相对有限；同时在中美经贸冲突背景下，中国可能对美国农产品进行反制（例如加征关税限制美国大豆、肉类等进口），这反过来为中国本土农业提供了机遇。

2.外贸企业应该如何评估海外供应链的布局策略和调整方式

钱塘出海：前几天美国对东南亚等多国征收高关税，对一些在东南亚开设工厂的企业造成影响。在当下贸易冲突的大背景下，外贸企业应该如何评估海外供应链的布局策略和调整方式？

方达律师事务所薛峰：我们认为中国企业在东南亚投资布局海外供应链的动力依然存在，但特朗普政府对中国商品加征关税的政策调整，确实带来了新的挑战和不确定性。面对长期化的贸易摩擦，中国外贸企业需要从战术性避险转向战略性布局。

在评估和调整海外供应链布局策略时，需要综合考虑关税政策、生产成本、政策环境、市场前景以及风险管理等多个维度。从策略上，短期内可观望并优化现有供应链，通过提高生产效率和成本控制应对短期压力。

而在中长期角度，则应在政策稳定后，优先选择与美国有贸易协定的东南亚国家（如越南、马来西亚）进行投资，利用其关税优势，并探索与当地企业合作，共同投资生产，借助其资源和市场网络降低风险并加速布局，以应对不断变化的国际贸易环境并实现可持续长期增长。

钱塘出海：外贸企业如果想将海外市场的重心，从美国转向一带一路国家，实际操作层面有哪些挑战和潜在问题需要关注？

方达律师事务所卜睿：从美国转向一带一路国家，实际操作层面的挑战包括股权和组织架构的调整，供应链的重置（包括在当地开拓新的供应链等）以及适应当地营商环境等。

3.开拓美国以外的新兴市场其中的法律与合规风险

钱塘出海：企业在开拓美国以外的新兴市场时，需注意哪些法律与合规风险？

方达律师事务所卜睿：针对一带一路国家，企业在开拓这些市场时需要注意的法律与合规风险包括：（1）政策与监管风险，例如需要注意政策突变，外汇管制及本地化要求等；（2）合同与合规风险，例如合同条款艰深以及合同执行难等；（3）劳动与社会风险，例如宗教与文化冲突等；（4）税务与海关风险，包括如何避免税务处罚以及如何获得原产地资质等；（5）环境与社会责任风险，例如当地可能存在严格的环保标准。

钱塘出海：国内保税区、核定征收政策如何帮助企业降低税负？

方达律师事务所肖春晖：在中美相互加征关税的背景下，中国维持保税区及核定征收等政策不变，为企业提供了关键的税负缓解路径。

保税区通过税收优惠和监管便利化降低关税压力：企业可将进口货物存入保税区暂缓缴税，或通过跨境电商保税模式享受关税减免；同时，委托加工、保税仓储等模式帮助企业盘活产能、延缓税款缴纳，降低供应链成本。核定征收则通过固定税率简化企业所得税核算，尤其利好财务制度不完善的小企业，叠加高新技术或小微企业优惠进一步降低税负。

钱塘出海：这些政策是否同样可能存在滥用风险？

方达律师事务所肖春晖：是的，政策滥用风险仍需警惕：保税区可能滋生虚假贸易、长期滞货逃税或转移定价；核定征收或被用于操纵收入成本或税种错配。为此，需加强跨部门数据监管、信用分级管理，规范企业合规操作，确保政策红利真正服务于实体经济发展，而非成为逃税工具。

钱塘出海：出海企业可以怎样组合使用出口退税、汇率对冲等政策工具？

方达律师事务所肖春晖：政策工具方面，可叠加出口退税（提升退税率对冲关税成本）、保税区（暂缓缴税并选择性征税）、跨境电商保税模式（零关税及增值税减免）及转内销补贴（试点企业享出口退税标准补贴），同时通过市场多元化（如东盟RCEP关税优惠）降低依赖。

4.出海企业未来需要做哪些调整以适配新的关税环境

钱塘出海：财务架构方面，出海企业未来需要做哪些调整，以适配新的关税环境？

方达律师事务所肖春晖：可以考虑重构供应链（区域化采购与生产布局，如将部分产能转移至关税洼地）、优化税务筹划（利用核定征收降低所得税，或通过“免抵退”机制平衡现金流），并强化合规管理（规避虚假贸易、转移定价等风险）。此外，企业还考虑借助出口信用保险对冲风险，并通过动态财务模型平衡成本与定价，以最终形成“政策对冲成本、供应链降本、合规控风险”的闭环策略，从而实现韧性发展。

方达律师事务所周思：近期我们对金融市场的观察是，美元的波动性可能会加剧，这种情况下对于美元甚至更广意义的美元计价资产引入风险对冲工具就显得比较重要。这里的工具，一方面可以是用于锁定汇率或利率，或对冲其波动的金融衍生品，也可以是在财务选项中增加其它币种的现金或计价资产，比如离岸人民币和跨境人民币也有可能成为一种更受欢迎的选项。

从贸易结算、跨境支付等基础需求，再到跨境融资和投资等资本选项，离岸和跨境人民币在基础设施和法律可行性等各个方面都已发展的比较完善了，完全可以成为中国甚至外国企业财务架构调整中一个重要的可选项。

钱塘出海：未来半年除关税外，中国企业还需警惕哪些美国政策风险（如金融制裁、技术出口管制）？

方达律师事务所薛峰：考虑到目前中美之间的战略竞争，涉及技术、国家安全、地缘政治和供应链等多个领域，除关税措施以外，未来半年，美国政府仍可能从多个角度出台对华限制政策。

这包括技术出口管制和技术封锁、投资审查与限制（尤其是在涉及国家安全的敏感行业，如能源、通信和基础设施等领域）、网络安全和数据安全、供应链多元化（推动供应链从中国转移，鼓励企业减少对中国制造的依赖）、金融制裁与资本市场接入限制等。中国企业应密切关注美国政策动向，评估自身业务在上述领域的潜在风险，并制定灵活的风险管理策略。

来源：36氪

2025-04-11 21:00

从环境治理到数智环保，朝阳区「绿色」经济发展的长期主义

发布时间：2025-04-11 19:18:05

文｜阿至

当下，绿色发展已经是时代命题，数字化、智能化则是推动产业转型和绿色发展的核心驱动力。

4月10号，北京市朝阳区人民政府联合中国环境科学研究院、中国环境保护产业协会在京举办了“绿朝澎湃·企动未来”朝阳环保产业数智创新主题推介活动。会上，以北京朝阳环境集团有限公司为代表的五家环保领域头部企业依次就技术创新、产业实践和运营模式等维度进行了新成果的集中展示，随后，多家企业及机构现场官宣了其在数智环保领域达成的新合作。

此外值得关注的是，“3+N”朝阳数智环保产业发展联合体正式启动。“3”即三大核心支柱，包括朝阳区政府提供的政策引导及资源支持，中国环境科学院贡献的科研力量和技术创新，中国环保产业协会所沉淀的行业实践经验。“N”则代表众多行业头部企业所带来的市场活力和创新动能。

从落地成果、创新合作到产业赋能，此次主题推介活动全面展示了朝阳区在数智环保领域的政策优势和发展机遇。

北京市朝阳区人民政府副区长杨洪福在致辞中也指出，“依托产业资源、科创能力和开放优势，朝阳区加速环保产业数智创新，推动产业、能源、交通结构绿色转型，走出了一条生态环境保护与高质量发展协同并进的‘朝阳’之路，数智环保产业也将迎来全新发展机遇。”

从“环保产业”到“数智环保”，提法改变的背后是一次产业的升级。

简单来说，数智环保是以“数字化+智能化”为核心，是传统环保产业与大数据、云计算、5G、人工智能等新一代信息技术融合发展所衍生的新业态。其主要包含六个重点领域：数智环境治理、数智资源循环利用、数智环境管理、数智环境综合服务、数智生态保护、数智绿色低碳发展。

以数智环境治理为例，自去年起，朝阳区就已经全面推动“生态大脑”的建设，利用物联网、大数据等技术，构建起天地空一体化的环境监测网络。和传统的环境治理相比，“生态大脑”能够实现数字化、智能化和可视化，实现环境质量的实时监测、预警预报和污染溯源。

这就意味着，如今的环境治理，已经从传统的经验决策向以数据驱动为核心的精准治理转型，且通过技术手段的创新升级，做到全生命周期管理，实现从监测、预警到治理的闭环。

据悉，目前朝阳区“生态大脑”在全市已率先建成覆盖1500家餐饮企业的餐饮业在线监控平台，建成53个大气污染物全项监测站、380个涵盖全部社区(村)的PM2.5和总悬浮颗粒物(TSP)监测子站、43个降尘和道路尘负荷监测点、233个涉及重点汽修集群的挥发性有机物(VOCs)监测站。以“生态大脑”为核心中枢，朝阳区区域发展的“含绿量”也在不断上升。

数字化和绿色化是当前新一轮科技革命和产业变革的两大趋势，也是新质生产力的两大时代特征。

在新一轮美丽中国建设当中，朝阳区作为国家生态文明建设示范区和减污降碳首批试点城市，始终承担着引领和示范基地的作用，而环保产业作为绿色生产力提升的主阵地，在推动区域经济发展加速向绿色低碳转型的过程中也发挥着关键作用。

产业升级需要政策引导、资源加持、金融活水和技术支撑，而所有要素的充分结合，都是为了推动产业链上下游生态的健康发展，最终为企业发展营造良好的市场和营商环境。

在朝阳区，数智环保产业发展的基础土壤已经成熟，为培育更多上下游企业的发展做好了充分准备。

据杨洪福现场介绍，为推进数字经济与绿色发展更好融合，朝阳区聚力推动数智环保产业创新发展，涵盖6大重点领域，24个细分领域，目前已基本形成领域齐全、结构优化、分工精细的发展体系。

在产业政策配套方面，朝阳区在投资、贸易等方面享有先行先试政策，为支持重点产业发展，不断优化完善“1+7”产业政策体系，每年投入超40亿元支持总部经济、高新技术产业等重点产业发展。在产业空间方面，朝阳区正在加快推动数智环保产业与中关村朝阳园、北京CBD、山河湾谷创新区三大重点功能区协调互促发展，充分满足各类数智环保企业发展个性化需求。

在技术积累方面，朝阳区数智环保领域拥有驻区央企总部及重点分支机构58家，环保上市企业14家，中国环境科学研究院等功能型平台9家，在标准引领、技术创新方面具备领先优势。在产业资源方面，区内共有苏伊士等25家跨国公司总部，欧盟创新中心等14家国际组织，依托开放政策与国际化平台，朝阳区吸附国际环保创新资源能力不断提升，为数智环保产业企业“引进来”和“走出去”都提供了广阔的平台。

从技术研发、成果转化、场景创新到落地应用，全产业链条的完善，也为全国、乃至全世界数智环保领域相关企业提供了广阔的落地场景和市场发展空间。

在主题推介活动中，北京朝阳环境集团、北京首创生态环保集团、苏伊士环境科技（北京）有限公司、北京建工环境修复股份有限公司、北京北排清洁能源科技有限公司5家数智环保领域的链主企业代表，围绕自身技术创新和落地项目案例依次进行了详细介绍。

以首创环保集团为例，“AI+生态环保”就是其近年来持续探索的方向。目前集团自主研发了能够监测高值热点的智能研判技术，通过历史高值数据构建污染案例库，嵌入智能分析算法，实现了高值污染成因的快速分析与智能报警。

效率的提升是显著的。有了人工智能的加持，传统的30分钟分析时间被压缩至20秒，效率提升近90%。

高效研判是第一步，首创环保集团还引入了无人机自动巡航，系统能够自动生成巡查路径，实时反馈巡查结果，自动生成巡查报告，通过“无人值守”实现数据感知和调度效率的大幅提升。

以AI为代表的一系列新技术正在推动生态环保产业发生系统性变革，而效率和效果的提升，也为环境保护和生态治理提供了新思路和新场景。

这并不仅仅是单个企业的成果展示，而是产业生态一体化之下，由区域发展势能所带动的企业协同发展。事实上，只要链主企业进一步发挥龙头效应，往往也会持续带动区域内一连串上下游企业的快速成长。在可持续发展已经成为人类经济社会发展主旋律的当下，这种产业合作与生态共建则显得尤为重要。

今年，朝阳区数智环保提出了“绿色发展+生态治理”的融合模式，创新模式的背后，本质上是将经济增长与生态保护从过去的“互相割裂”转向“协同共生”的系统性变革。

环境保护与经济发展不是二元对立，而是相辅相成。

朝阳区接下来将持续推动数智环保产业的发展，就是要通过数字化、智能化手段打破传统环保与经济发展的割裂状态，形成从生态治理优化环境承载力，到绿色技术激活产业动能，再到数据要素重构治理体系的闭环。

比如，北京亮马河流域治理就是一个城市生态修复与经济发展协同推进的典型案例。其成功源于“生态修复—城市更新—产业升级”三位一体的系统化设计，实现了从“黑臭水体”到“国际水岸经济带”的蜕变。

从结果来看，朝阳区系统性、创新性的综合治理，不仅仅让亮马河成为生态绿廊，更重要的是带动了区域经济价值跃升，形成了“治水兴城”的可持续发展模式。

事实上，促进生态环境保护与经济协同发展，也正是如今朝阳区大力发展数智环保产业所倡导的理念和目标。为了实现这一目标，朝阳区也在大力推进政企联动，构建多方协同的运作体系。

发布时间：2025-04-11 19:19:20

锂电池的电化学特性决定，一旦发生碰撞，电动汽车面临的有可能是全车断电、电池爆燃等高风险事故。

当前，国标对汽车电池包碰撞标准的要求是：在电池单体发生热失控后，电池系统要控制5分钟内不起火不爆炸。不过，该碰撞法规中，正面碰撞速度限制仅为50km/h，侧面碰撞速度仅为32km/h。

而在通常的事故中，车速往往更高，也就意味着，当事故真正发生时，后果可能更恶劣。因而留给车内人员的时间，可能比5分钟更少。此时，是否能顺利打开车门逃生，就成了那个至关重要的“生死之门”。

为了这数以秒计的逃生时间，门锁背后的电子控制机制，无疑成为不可忽视的安全锚点。

其背后所包含的电源与线束保护、车门的应急开启、甚至最后的机械备份等安全性设计，都值得车企投入大量精力，也值得消费者在眼花缭乱的配置之外，加以关注。

现在市场上在售的绝大部分汽车，采用的都是电子车锁装置，支持自动上下锁、遥控解锁甚至手机远程解锁等功能。

车辆行驶上路后，轮速感应器检测到速度超过20-30km/h时，车辆会自动上锁。所以行驶中的车辆，通常都是上锁状态。

实现这些功能的基础，就是门锁控制单元接入了汽车的车内控制器的局域网。

这是一个近似心脏与全身血管的结构。蓄电池是心脏，车辆主控制器与电源之间，由俗称“硬线”的正负极电线连接。

电路示意

主控制器与次级控制器或功能件之间便是支持局域网的通讯线，以及部分更细一级的硬线。

部分高安全等级的功能件，还会布置冗余电源，或是冗余线路。

简而言之，蓄电池是这套机制的源头，如果蓄电池被撞毁，那么全车绝大部分功能都将失效。

当然，电动汽车的蓄电池是相对安全的。

由于没有发动机，电动汽车的蓄电池大多位于后备箱与后排座椅之间的位置，受B柱C柱双重保护，安全性普遍较高。

如果在蓄电池没有损毁情况下，全车依然出现断电现象，那么大概率便是汽车线束遭到了破坏。

“线束的做法，在汽车行业其实是比较成熟的。比如线束跟尖锐金属物保持距离、在线束外部增加胶质保护层等”，有车企研发人士告诉36氪，“有区别的，就是用料了”。

汽车线束的保护材料，通常分胶带、波纹管、热缩管、缠绕管等几类。波纹管成本在几十到百元不等，缠绕管由于有更好的耐腐蚀性与抗震性，其成本至高上千元。

“所有车企都会上保护层，但问题就是，上的是什么保护层。波纹管和波纹管之间也是有价格和性能差距的”，曾就职于多家车企的研发人士告诉36氪。

“现在都在追求降本，已经有一些车企在线束保护材料上做减法了”。

这其中，高端合资品牌往往更有安全坚持，倾向于更加安全的选择，国产品牌则还需加强。

根据以上论述，如果蓄电池或对应线束被破坏，如车门锁这样的“救命锁”，是否就直接失效锁死了呢？答案是肯定的，控制车门锁的元件是一枚电子装置，假如彻底断电，该电子装置无论如何都无法再起效。

所以工程师们的做法便是：抢在断电之前，迅速打开门锁。

这种“与死神抢命”的做法其实不是新鲜事，安全气囊便是一个例子。

每辆汽车都装配了若干个碰撞传感器，这些碰撞传感器在感知到车辆发生严重碰撞的瞬间，会在毫秒级的时间内，向车辆发出上百个信号。安全气囊的点火装置接收信号后，会迅速点火，引爆车内气囊。

以上全链路，会在20-30毫秒，也就是0.2-0.3秒之间完成。

这个过程，既需要高精度的碰撞传感器，也需要功能件上有响应速度足够快的接收器。在安全气囊上，这些配置已然预定俗称。

但绝大部分车企的汽车门锁，没有使用如此高性能的接收器与执行器。

以安全气囊为例，包括感应器与控制器在内的整套链路，目前价格在3000元到上万元不等。价格越高，其响应速度自然更加优秀。

“贵的车，不一定用的就是好的安全装置，同一家车企不同型号的车，安全装置也是不一样的”，有供应链人士告诉36氪，“如果你觉得，这个车看得见的部分，就已经物超所值了，那么它就可能在你看不见的地方省钱减配了”。

汽车线束做同等保护，但保护材料强度弱一些；汽车门锁有同样的应急链路，但使用的传感器慢一些。

在价格战激烈的当下，车企从各个零部件上“抠”下来的一点点利润，便会让事故当下的驾乘人员多一分危险。

“不过，已经有一些国际大牌的燃油车，考虑在门锁上用更顶尖的传感器了”，该供应链人士向36氪透露。

至于为消费者广泛诟病的隐藏式门把手，与事故当下车门是否可以自动弹开，几乎没有任何直接联系。门把手只是一个控制选项，车门开合实际受控于物理锁结构，而这个结构在汽车行业几乎已经不存在断层的技术壁垒。

也就是说，只要车锁自动解开，连接车门的钩扣便可以实现物理断开，让车门自动打开。

假如事故后车辆迅速断电，且门锁没有自动解锁、车门并且自动弹开，车上人员就没有一线逃生可能了吗？

“机械结构是安全的最后防火线，做这一行的，都知道要留一条纯机械结构”，一位功能安全工程师告诉36氪。

美国联邦机动车安全标准明确要求，车门锁系统需具备机械解锁功能。中国《机动车运行安全技术条件》虽然没有明确提及“机械把手”，但也隐含要求了，车门在断电或电子系统故障时，仍需能通过机械装置开启。

“车内四个车门，每个厂家的考量各不相同。但主驾内侧的机械门把手，无论如何都是可以被打开的”，该工程师告诉36氪。

在这道最后防线中，唯一不同的是，如今新能源车的机械门把手位置不尽相同。

有些位于车窗控制键的前部，有些位于门板储物槽前部，还有些位于门板储物槽的顶部。一位来自老牌车企的功能安全负责人向36氪感叹，“救命的装置，怎么能放在如此隐蔽的位置呢？”

当然，上述所有一切的前提是，车门未被碰撞至严重变形，车门与门锁一旦变形，便只能通过切割车门施救。

出于对智能驾驶的热衷，大部分中国新能源品牌都更注重主动安全。第一道防线的建立，的确预防了许多事故，拯救了很多家庭。

但电动汽车最特殊的一点便是，一旦事故无法阻止，便有极大可能发生电池爆燃，导致整车烧毁与人员伤亡。

被动安全，同样应该受到足够重视。高端合资品牌在这方面，往往做得更好。

奔驰人士向36氪表示，“被动安全的很多测试，其实我们也是在仿真系统中进行的，不可能拿成百上千辆真车去撞”。

“但我们从事汽车研发的时间足够长，我们的用户和经历过的事故都足够多，我们非常了解，哪些地方值得做大量的安全工作”。

36氪还采访多位供应链人士，他们向36氪表示，“工业产品，不可能做到完美六边形。要耐用就得降低部分性能，要求性能高安全性高，就得提升价格”。

“国际大牌子更关注安全，安全达标了，再看造型价格噪音等等，但国内不是，很大一部分厂家以价格和耐用优先，还有一部分很新的车企，甚至不知道什么是六边形评价，有点胡乱要求指标的意思”。

总而言之，降本增效的前提，永远应该是安全。

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